Получение лицензии субъектами малого и среднего предпринимательства
Статья 32 Закона № 273-ФЗ допускает осуществление индивидуальными предпринимателями образовательной деятельности только в случае его государственной регистрации в ФНС России (в территориальном подразделении). Физические лица, которые в соответствии с трудовым законодательством не допускаются к педагогической деятельности, не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам (СХЕМА):
- по основным общеобразовательным программам;
- по дополнительным общеобразовательным программам;
- программам профессионального обучения.
Все указанные программы должны соответствовать государственным стандартам обучения, кроме того, что они обеспечивают возможность непрерывного образования в любом возрасте, а значит, предполагают соответствующее качество и воспитание тех граждан, которые обучаются, для проверки и поддержания которых и реализуется лицензионный порядок образовательной деятельности.
Схема «Виды образовательных программ» (СКАЧАТЬ)
Согласно части 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников.
Исключения:
Законодательство устанавливает перечень случаев, когда получать лицензию нет необходимости. К таким исключениям относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно. Это услуги репетиторов, частных учителей, где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование.
Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:
1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
3. Получите заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности.
4. Получите санитарно - эпидемиологическое заключение.
5. Разработайте и утвердите образовательные программы.
6. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
7. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
8. Оплатите госпошлину за выдачу лицензии.
9. Подайте документы в лицензирующий орган.
Документы для получения лицензии:
Порядок предоставления соискателям лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, определен Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
Для получения лицензии индивидуальный предприниматель представляет:
1. Заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (ООО, ОАО, ЗАО и др)
Заявление индивидуального предпринимателя о предоставлении лицензии.
2. Реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. Подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
4. Подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
5. Реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
6. Реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);
7. Подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
8. Подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
9. Реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
10. Копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
11. Сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
12. Реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
13. Копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
14. Копия решения Министерства иностранных дел Российской Федерации о создании специализированного структурного образовательного подразделения загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации, осуществляющего образовательную деятельность (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает загранучреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации);
15. Представление религиозных организаций - учредителей образовательных организаций (в случае если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, - представления соответствующих централизованных религиозных организаций), сведения о квалификации педагогических работников духовных образовательных организаций, имеющих богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает духовная образовательная организация), а также копии документов, подтверждающих размещение духовной образовательной организации в помещениях, находящихся на праве собственности или ином законном основании у ее учредителя, для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам (при наличии таких помещений);
16. Копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);
17. Копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);
18. Опись прилагаемых документов.
Копии документов, предусмотренных в пп. 2, 10, 15, 16, 17 предоставляются в лицензирующий орган засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала.
Документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в нотариальном порядке переводом на русский язык.
Сроки предоставления лицензии и причины переоформления:
Документы принимаются в лицензирующий орган по описи. Срок рассмотрения вопроса о выдаче лицензии не превышает 45 рабочих дней со дня приема заявления. В ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов проводится документарная и выездная проверка соискателя лицензии.
Выданная лицензия действует бессрочно.
Переоформление лицензии требуется в следующих случаях:
- изменение фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества ИП;
- изменение реквизитов документов ИП;
- изменение адреса места нахождения юридического лица (ООО, ОАО, ЗАО ит.д.);
- изменение наименования юридического лица (ООО, ОАО, ЗАО ит.д.);
- намерение лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии;
- в случае реорганизации юридического лица;
- намерение лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанном в лицензии;
- намерение лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии.
Что будет, если работать без лицензии
За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.
Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:
- нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
- не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
- обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
- серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.
Алгоритм получения лицензии на осуществление образовательной деятельности частными дошкольными образовательными организациями (СКАЧАТЬ)